中国驻菲使馆关于仁爱礁问题的声明(中方不同意)
据环球网报道,中国海警局发言人甘羽指出,菲方船只强闯中国仁爱礁海域,中国海警船依法对其实施拦阻。菲船只包括2艘海警船及2艘补给船只,其上载有建筑材料。由此可见,菲方是想以相关违规建材对其在仁爱礁的非法坐滩船进行修建,以此作为进一步侵占仁爱礁的前沿据点。中方对此进行拦阻,央视军事公布的现场照片显示,中方船只对菲船正面实施拦截。双方距离近,存在发生碰撞风险。一个多月前的6月30日,中国海警船同样以类似方式,对菲舰实施执法。
对该事件,应看到三点趋势。一,中国海警船队伍在相关中国具备管辖权水域实施执法,日益常态化。
6月15日中国海警局第一号令生效,其中对外国人员犯罪处置程序进行了明确,这是中国海上治理体系完善的标志之一。海巡03轮、海巡09轮、海巡06轮等中国大型执法船也在永兴岛、北部湾、中国台海等领域,周期性展开执法行动。在钓鱼岛海域,中国海警船编队常态化巡航。中国执法船的执法密度在提升、执法工具在发展、执法体系在完善,中国海上执法能力的发展和《南海各方行为准则》的磋商使中国具备妥善解决南海分歧的两手能力。如果南海各方行为准则在菲律宾等国与美国勾连下被破坏,中国也有能力建立中国体系。
二,中国在南海等地捍卫主权的行动级别在增大。这方面,中方对美菲舰艇执法一视同仁。不论是美舰以直角转弯方式蓄意侵害中国海上主权,还是菲舰多次试图补给、维修其坐滩船,均被中方拦截处置并公布现场处理照片。中国的工业制造能力正转化为中国的海上军事、警务优势,对于菲舰及部分美舰而言,中国海警船具有吨位、综合性能、坚固程度的长项。随中国南海基建的日益完善,中国在后勤保障方面,也在逐步对美菲形成势差。
三,美国怂恿介入下,菲方对借美国之力谋取利益仍存有野心,这导致中菲海警今后的交锋在目前可预见的区间仍将持续。如菲安委会官员马拉亚8月4日称,预计年底前美菲将在南海进行联合巡航。目前存在一些后勤问题,相信这一问题能够解决。而一旦美菲海警、海军形成联合巡航,那么很大可能发生美军打着菲律宾旗号在仁爱礁等地对华挑衅的事件。这要求中国持续加强海军、海警能力、机制建设,完善海上执法与后勤保障体系,具备对美菲违规舰艇同时实施执法的能力。
中美间的相处有两种方式,美方将军力退出中国周边,不干涉中国事务,中美在太平洋和平共处。美方未采纳这一方向,而是将其军力加速向太平洋尤其是中国南海、东海方向集中。美方这样的做法有弊有利,弊端在于,它加大了中国处理区域事务的难度。益处在于,它为中国对美国违规行径实施执法提前积累经验。一旦中国在南海等地对美国违规做法形成稳定、系统、得到普遍认同的处置方案,则这一方案同样可在阿拉伯海、南太、北太乃至大西洋等公海海域实施。美方将中美交锋主区域设在便于中国投射力量的南海区域,而非进行后撤收缩、保存国力,中方有必要让美方为其战略误判承担代价。
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